TEMAS PRINCIPALES

martes, 22 de agosto de 2006

Propuesta de las Organizaciones Indígenas, Originarias, Campesinas y de Colonizadores hacia la Asamblea Constituyente -- BOLIVIA

Sucre, 5 de agosto de 2006


Señores
Miembros de la Asamblea Constituyente
Presente.-

De nuestra mayor consideración:

La organizaciones indígenas, originarias, campesinas y de colonizadores de Bolivia reunidos en ASAMBLEA NACIONAL concluimos la elaboración y la consensuación de la propuesta para la nueva Constitución Política del Estado para su consideración en la Asamblea Constituyente.

En ella expresamos los planteamientos centrales y nuestra visión sobre la construcción de un nuevo país para todos.

Estamos seguros que esta propuesta tiene su respaldo; nosotros mantendremos una vigilancia y movilización permanente para que nuestros planteamientos se incluyan en el nuevo texto de la carta magna de Bolivia.

Reiterando nuestros saludos, nos despedimos hasta la próxima oportunidad.

Atentamente,

Propuesta de las Organizaciones Indígenas, Originarias, Campesinas y de Colonizadores hacia la Asamblea Constituyente
Sucre, 5 de agosto de 2006
PRESENTACIÓN

El 13 de mayo de 2002 marca un hito histórico en el país cuando los excluidos de siempre iniciamos una marcha inmemorable desde la ciudad de Santa Cruz hacia La Paz, sede de gobierno, con una demanda que no sólo interesaba a los campesinos indígenas originarios sino a toda la población del país: la convocatoria a la ASAMBLEA CONSTITUYENTE para refundar Bolivia.
En este marco, de manera sectorial las organizaciones campesinas, indígenas, originarias y de colonizadores de Bolivia empezamos procesos de elaboración colectiva de propuestas para una nueva Constitución Política del Estado, que incluya nuestros derechos y nuestra visión para la construcción de un nuevo país.
A partir de la aprobación y promulgación de la Ley Especial de Convocatoria a la Asamblea Constituyente, en el mes de marzo de 2006, comenzamos de manera intensa un proceso de convergencia entre las organizaciones campesinas, indígenas, originarias y de colonizadores para construir de manera colectiva una sola propuesta de consenso. Con este fin, desde el mes de abril, hemos realizado una serie de encuentros nacionales, en Cochabamba, Santa Cruz y La Paz, que culmina en una gran Asamblea Nacional, en la ciudad de Sucre, celebrada entre el 3 y 5 de agosto del presente año .
La unidad del movimiento campesino, indígena, originario y de colonizadores es nuestro pilar fundamental para mostrarle al país que nuestra presencia es innegable e importante en el tratamiento de los grandes temas nacionales.
En este documento presentamos la “PROPUESTA PARA LA NUEVA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO” de las Organizaciones Indígenas, Originarias, Campesinas y de Colonizadores aprobada por Consenso en la gran Asamblea Nacional y que es entregada hoy, 5 de agosto de 2006 como mandato a nuestros Constituyentes, y presentada para el debate a la Asamblea Constituyente, al gobierno nacional y al pueblo boliviano. Convocamos a que otras organizaciones sociales se sumen a esta propuesta para la construcción de un Estado Plurinacional Unitario.
Nuestra tarea no ha concluido, el reto ahora es enriquecer nuestra propuesta en el debate, generar alianzas con organizaciones sociales de los sectores urbanos y rurales; ejercer el derecho a la participación, vigilancia y movilización social en la búsqueda del bienestar general y una convivencia pacífica y solidaria entre todos los bolivianos y bolivianas.
El presente texto está organizado de la siguiente manera:
- ¿Qué es un Estado Plurinacional?
- Capítulo I: Modelo de Estado
- Capítulo II: Ordenamiento Territorial y Autonomías
- Capítulo III: Régimen de Tierra y Territorio
- Capítulo IV: Régimen Económico
- Capítulo V: Régimen Social
- Capítulo VI: Derechos, Deberes y Garantías
Sucre, 5 de agosto de 2006
Por las organizaciones :
- Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia - CSUTCB
- Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia - CIDOB
- Confederación Sindical de Colonizadores de Bolivia - CSCB
- Federación Nacional de Mujeres Campesinas de Bolivia, “Bartolina Sisa” - FNMCB-BS
- Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu - CONAMAQ
- Coordinadora de Pueblos Étnicos de Santa Cruz – CPESC
- Movimiento Sin Tierra de Bolivia - MST
- Asamblea del Pueblo Guaraní – APG
- Confederación de Pueblos Étnicos Moxeños de Beni – CPEMB
¿Qué es un Estado Plurinacional?
Las naciones y pueblos indígenas originarios y campesinos hoy tenemos el desafío de participar en la refundación de Bolivia, construyendo un nuevo país fundamentado en los pueblos como sujetos colectivos, hacia la construcción de un Estado Plurinacional, que trascienda el modelo de Estado liberal y monocultural cimentado en el ciudadano individual.
Bolivia, como los demás Estados de América Latina, ha construido un modelo liberal caracterizado por la imposición de la cultura occidental que ha marginado y debilitado nuestras culturas originarias y nuestros sistemas políticos y jurídicos. La división político administrativa ha impuesto fronteras que han roto las unidades territoriales tradicionales, resquebrajando la autonomía y control sobre la tierra y recursos naturales. Se ha impuesto un sistema jurídico uniforme, modelos de gobierno y administración de justicia ajenos, que favorecen los intereses del mercado y priva a los pueblos de sus medios de subsistencia, y por lo tanto deteriora nuestra calidad de vida. Pero a pesar de siglos de imposición hemos resistido y mantenido nuestras identidades, por eso en Bolivia hoy habitamos diversas naciones, pueblos y culturas con derecho a una convivencia solidaria y pacífica, por eso proponemos fundar un Estado Plurinacional Unitario.
Entendemos que el Estado Plurinacional es un modelo de organización política para la descolonización de nuestras naciones y pueblos, reafirmando, recuperando y fortaleciendo nuestra autonomía territorial, para alcanzar la vida plena, para vivir bien, con una visión solidaria, de esta manera ser los motores de la unidad y el bienestar social de todos los bolivianos, garantizando el ejercicio pleno de todos los derechos.
Para la construcción y consolidación del Estado Plurinacional son fundamentales los principios de pluralismo jurídico , unidad, complementariedad, reciprocidad equidad, solidaridad y el principio moral y ético de terminar con todo tipo de corrupción.
Nuestra decisión de construir el Estado Plurinacional basado en las autonomías indígenas, originarias y campesinas, debe ser entendida como un camino hacia nuestra autodeterminación como naciones y pueblos, para definir nuestras políticas comunitarias, sistemas sociales, económicos, políticos y jurídicos, y en este marco reafirmar nuestras estructuras de gobierno, elección de autoridades y administración de justicia, con respeto a formas de vida diferenciadas en el uso del espacio y el territorio.
Jurídicamente nuestra propuesta se fundamenta en los derechos colectivos consagrados en Tratados Internacionales de Derechos Humanos, como el Convenio 169 de la OIT . Es de especial importancia nuestro derecho a la tierra y los recursos naturales: buscamos poner fin al latifundio y a la concentración de la tierra en pocas manos, y al monopolio de los recursos naturales en beneficio de intereses privados.
La estructura del nuevo modelo de Estado Plurinacional implica que los poderes públicos tengan una representación directa de los pueblos y naciones indígenas originarias y campesinas, según usos y costumbres, y de la ciudadanía a través del voto universal. Asimismo tendrá que determinarse la forma como se articularán los distintos niveles de la administración pública y las autonomías territoriales.

Descargar todo el texto
Sucre, 5 de agosto de 2006


Señores
Miembros de la Asamblea Constituyente
Presente.-


De nuestra mayor consideración:

La organizaciones indígenas, originarias, campesinas y de colonizadores de Bolivia reunidos en ASAMBLEA NACIONAL concluimos la elaboración y la consensuación de la propuesta para la nueva Constitución Política del Estado para su consideración en la Asamblea Constituyente.

En ella expresamos los planteamientos centrales y nuestra visión sobre la construcción de un nuevo país para todos.

Estamos seguros que esta propuesta tiene su respaldo; nosotros mantendremos una vigilancia y movilización permanente para que nuestros planteamientos se incluyan en el nuevo texto de la carta magna de Bolivia.

Reiterando nuestros saludos, nos despedimos hasta la próxima oportunidad.

Atentamente,

Propuesta de las Organizaciones Indígenas, Originarias, Campesinas y de Colonizadores hacia la Asamblea Constituyente
Sucre, 5 de agosto de 2006
PRESENTACIÓN

El 13 de mayo de 2002 marca un hito histórico en el país cuando los excluidos de siempre iniciamos una marcha inmemorable desde la ciudad de Santa Cruz hacia La Paz, sede de gobierno, con una demanda que no sólo interesaba a los campesinos indígenas originarios sino a toda la población del país: la convocatoria a la ASAMBLEA CONSTITUYENTE para refundar Bolivia.
En este marco, de manera sectorial las organizaciones campesinas, indígenas, originarias y de colonizadores de Bolivia empezamos procesos de elaboración colectiva de propuestas para una nueva Constitución Política del Estado, que incluya nuestros derechos y nuestra visión para la construcción de un nuevo país.
A partir de la aprobación y promulgación de la Ley Especial de Convocatoria a la Asamblea Constituyente, en el mes de marzo de 2006, comenzamos de manera intensa un proceso de convergencia entre las organizaciones campesinas, indígenas, originarias y de colonizadores para construir de manera colectiva una sola propuesta de consenso. Con este fin, desde el mes de abril, hemos realizado una serie de encuentros nacionales, en Cochabamba, Santa Cruz y La Paz, que culmina en una gran Asamblea Nacional, en la ciudad de Sucre, celebrada entre el 3 y 5 de agosto del presente año .
La unidad del movimiento campesino, indígena, originario y de colonizadores es nuestro pilar fundamental para mostrarle al país que nuestra presencia es innegable e importante en el tratamiento de los grandes temas nacionales.
En este documento presentamos la “PROPUESTA PARA LA NUEVA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO” de las Organizaciones Indígenas, Originarias, Campesinas y de Colonizadores aprobada por Consenso en la gran Asamblea Nacional y que es entregada hoy, 5 de agosto de 2006 como mandato a nuestros Constituyentes, y presentada para el debate a la Asamblea Constituyente, al gobierno nacional y al pueblo boliviano. Convocamos a que otras organizaciones sociales se sumen a esta propuesta para la construcción de un Estado Plurinacional Unitario.
Nuestra tarea no ha concluido, el reto ahora es enriquecer nuestra propuesta en el debate, generar alianzas con organizaciones sociales de los sectores urbanos y rurales; ejercer el derecho a la participación, vigilancia y movilización social en la búsqueda del bienestar general y una convivencia pacífica y solidaria entre todos los bolivianos y bolivianas.
El presente texto está organizado de la siguiente manera:
- ¿Qué es un Estado Plurinacional?
- Capítulo I: Modelo de Estado
- Capítulo II: Ordenamiento Territorial y Autonomías
- Capítulo III: Régimen de Tierra y Territorio
- Capítulo IV: Régimen Económico
- Capítulo V: Régimen Social
- Capítulo VI: Derechos, Deberes y Garantías
Sucre, 5 de agosto de 2006
Por las organizaciones :
- Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia - CSUTCB
- Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia - CIDOB
- Confederación Sindical de Colonizadores de Bolivia - CSCB
- Federación Nacional de Mujeres Campesinas de Bolivia, “Bartolina Sisa” - FNMCB-BS
- Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu - CONAMAQ
- Coordinadora de Pueblos Étnicos de Santa Cruz – CPESC
- Movimiento Sin Tierra de Bolivia - MST
- Asamblea del Pueblo Guaraní – APG
- Confederación de Pueblos Étnicos Moxeños de Beni – CPEMB

¿Qué es un Estado Plurinacional?
Las naciones y pueblos indígenas originarios y campesinos hoy tenemos el desafío de participar en la refundación de Bolivia, construyendo un nuevo país fundamentado en los pueblos como sujetos colectivos, hacia la construcción de un Estado Plurinacional, que trascienda el modelo de Estado liberal y monocultural cimentado en el ciudadano individual.
Bolivia, como los demás Estados de América Latina, ha construido un modelo liberal caracterizado por la imposición de la cultura occidental que ha marginado y debilitado nuestras culturas originarias y nuestros sistemas políticos y jurídicos. La división político administrativa ha impuesto fronteras que han roto las unidades territoriales tradicionales, resquebrajando la autonomía y control sobre la tierra y recursos naturales. Se ha impuesto un sistema jurídico uniforme, modelos de gobierno y administración de justicia ajenos, que favorecen los intereses del mercado y priva a los pueblos de sus medios de subsistencia, y por lo tanto deteriora nuestra calidad de vida. Pero a pesar de siglos de imposición hemos resistido y mantenido nuestras identidades, por eso en Bolivia hoy habitamos diversas naciones, pueblos y culturas con derecho a una convivencia solidaria y pacífica, por eso proponemos fundar un Estado Plurinacional Unitario.
Entendemos que el Estado Plurinacional es un modelo de organización política para la descolonización de nuestras naciones y pueblos, reafirmando, recuperando y fortaleciendo nuestra autonomía territorial, para alcanzar la vida plena, para vivir bien, con una visión solidaria, de esta manera ser los motores de la unidad y el bienestar social de todos los bolivianos, garantizando el ejercicio pleno de todos los derechos.
Para la construcción y consolidación del Estado Plurinacional son fundamentales los principios de pluralismo jurídico , unidad, complementariedad, reciprocidad equidad, solidaridad y el principio moral y ético de terminar con todo tipo de corrupción.
Nuestra decisión de construir el Estado Plurinacional basado en las autonomías indígenas, originarias y campesinas, debe ser entendida como un camino hacia nuestra autodeterminación como naciones y pueblos, para definir nuestras políticas comunitarias, sistemas sociales, económicos, políticos y jurídicos, y en este marco reafirmar nuestras estructuras de gobierno, elección de autoridades y administración de justicia, con respeto a formas de vida diferenciadas en el uso del espacio y el territorio.
Jurídicamente nuestra propuesta se fundamenta en los derechos colectivos consagrados en Tratados Internacionales de Derechos Humanos, como el Convenio 169 de la OIT . Es de especial importancia nuestro derecho a la tierra y los recursos naturales: buscamos poner fin al latifundio y a la concentración de la tierra en pocas manos, y al monopolio de los recursos naturales en beneficio de intereses privados.
La estructura del nuevo modelo de Estado Plurinacional implica que los poderes públicos tengan una representación directa de los pueblos y naciones indígenas originarias y campesinas, según usos y costumbres, y de la ciudadanía a través del voto universal. Asimismo tendrá que determinarse la forma como se articularán los distintos niveles de la administración pública y las autonomías territoriales.

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Argentina: Llamado de Blumberg a la seguridad, insegura -- Adolfo Pérez Esquivel

- - - Servicio Informativo "Alai-amlatina" - - -


Argentina: Llamado de Blumberg a la seguridad, insegura

Adolfo Pérez Esquivel

Blumberg y sus aliados han convocado a una marcha por la seguridad, para
el día 31 de agosto. Su reclamo consiste en pedir una policía unificada
a nivel nacional, bajar la edad de imputabilidad de los menores. Dice
que “la marcha será apolítica” y que “no pueden permitir que los menores
sigan asesinando gente”. Otro de los reclamos es el juicio por jurados.

Evidentemente busca soluciones por el camino de la fuerza y lograr que
se sancione en el Congreso una ley para penalizar a los menores, porque
según el ingeniero, “hay que impedir que maten gente”. Podemos
comprender y acompañar ya que ha sufrido una dura experiencia personal
dolorosa como es la pérdida de un hijo, pero hay que tener cuidado de no
generalizar.

Hay organizaciones de familiares víctimas de la violencia social como
AVISE, que reclaman Verdad y Justicia, juicio y castigo a los
responsables, pero lo hacen dentro del marco de la ley y el derecho. Las
leyes vigentes en el país son buenas, lo que falta es aplicarlas
correctamente.

Otro de los problemas planteados por Blumberg, es que según su entender,
los menores matan. Es correcta hasta cierto punto su afirmación, pero
debe entenderse que la pobreza no es un delito, los chicos y chicas en
situación de riesgo social no son delincuentes, son víctimas de una
sociedad injusta y sufren la marginación y la represión.

Es cierto que ha aumentado la inseguridad social, pero no se soluciona
con medidas represivas, poniendo más policías. Ya han intentado bajar la
edad de imputabilidad de los menores, pero quiero recordar que existen
leyes y resoluciones internacionales, como la Convención de la infancia
de las Naciones Unidas que los países miembros tienen la obligación de
respetar y hacer respetar.

Blumberg ha equivocado el camino. Y es peligroso pensar que aplicando la
mano dura resolverá los problemas sociales. Son medidas que llevan al
totalitarismo y al facismo, generando y aumentando el miedo, el
sometimiento y las violaciones de los derechos humanos. Estos planteos
buscan aparentemente mayor seguridad pero generan mayor inseguridad.

La alternativa para superar la violencia y la inseguridad pasa por
generar los espacios de acción social superadores de la pobreza, y
proponer planes educativos y la participación de los jóvenes en la
sociedad.

Muchas de esas políticas están en marcha. El Ministerio de Educación
lleva adelante planes de alfabetización a nivel nacional, el Ministerio
de Desarrollo Social y el de Salud, han implementado planes de
asistencia y promoción humana, muchos municipios llevan adelante
programas de asistencia a la minoridad, atendiendo la salud, educación y
el derecho a una vida digna.

Organismos de derechos humanos y sociales comprometidos con el trabajo
legal y social con menores en riesgo social, vienen desarrollando
planes, programas y proponiendo políticas, a nivel nacional y local.

Hacer creer que la seguridad se logra con mayor represión y sanciones
contra sectores de la población, contra los mal llamados chicos de la
calle, como Blumberg lo ha señalado en su oportunidad, es no querer o no
comprender la situación social.

Sería bueno que toda esa energía puesta en buscar mecanismos de una
seguridad cada vez más insegura que lleva a propuestas represivas y a la
pérdida de los derechos, las use correctamente para impulsar políticas
sociales en bien de todos. Y para ayudar a los más desprotegidos y no
marginarlos, porque tienen los mismos derechos que todo ciudadano.

Y otra cosa que es necesario tener presente es la decisión política del
gobierno nacional y de algunas provincias, no todas, de fortalecer las
instituciones de las fuerzas de seguridad y el rol que éstas deben
cumplir. Debemos recordar que en sus orígenes las fuerzas de seguridad,
fueron constituidas como fuerzas de prevención y seguridad social;
lamentablemente políticas como las que propone Blumberg, es hacer que
continúen actuando como fuerzas de represión, que rechazamos rotundamente.

Vemos que también en las fuerzas de seguridad comienza a comprenderse
esta diferencia y esperamos que, como instituciones al servicio del
pueblo, puedan cumplir sus obligaciones en defensa de la vida, la
dignidad de la persona y el pueblo. Hay signos esperanzadores en esa
dirección que hay que profundizar.

La democracia y los derechos humanos son valores indivisibles y son
espacios a construir ciudadanía con el esfuerzo de todos.

Que la marcha del 31 sea “apolítica”, no se lo cree ni el mismo Blumberg.

Venimos de experiencias muy duras para restablecer el Estado de Derecho
en el país y el respeto a los derechos humanos. Hemos aprendido que nada
es aséptico, la marcha tiene objetivos políticos de establecer espacios
en que la seguridad que proponen es el autoritarismo y no el derecho;
que la policía de “mano dura” reprima y que los jueces juzguen a los
pobres como delincuentes.

Ya conocemos esos mecanismos que buscaron imponer Patti, Bussi, Rico y
los personeros de la dictadura militar. Eso no resuelve el grave
problema que vive el país, heredado de gobiernos incapaces y del saqueo
a que fue sometido.

Es necesario hacer memoria. No es porque sí nomás, que tenemos cerca de
10 millones de personas en situación de pobreza, que mueran niños de
hambre y enfermedades evitables, que haya aumentado el analfabetismo.
Esa es la inseguridad que hoy sufre el país.

Es necesario construir los espacios que garanticen la seguridad social.
Se necesita de un debate nacional para analizar el camino a recorrer y
aportar a la vida y seguridad de nuestro pueblo. Con la represión nada
se construye.

Cada uno debe decidir que hacer. Y quienes participen de la marcha el
día 31deben tener claro los objetivos, analizar que es lo mejor para el
país para no ser sorprendidos en su buena fe.


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Servicio Informativo "Alai-amlatina"
Agencia Latinoamericana de Informacion - ALAI
info@alainet.org
http://alainet.org